ترجمة الحدث | معهد دراسات الامن القومي: المصالحة تخدم الإستراتيجية الإسرائيلية ويجب أن لا تفشل

ترجمة الحدث ــ محمد بدر

نشر معهد دراسات الأمن القومي الإسرائيلي  امس الخميس 9-11-2017 دراسة حول أهمية المصالحة من ناحية استراتيجية لإسرائيل، جاء فيها:


إن قدرة إسرائيل الثابتة على تحديد وتدمير الأنفاق تقوض الأساس الاستراتيجي العسكري  لنظام الفصائل بما في ذلك حماس والجهاد الإسلامي الفلسطيني، حيث تعتبر أنفاق الهجوم أداة استراتيجية عسكرية ونفسية بامتياز. وعلى. الرغم من تفجير النفق ، يبدو أن حماس لا تريد التصعيد في الوقت الذي تركز فيه على تنفيذ اتفاق المصالحة مع فتح. وبما أن التصعيد العسكري مع إسرائيل سيضر بحركة حماس، فإن المنظمة ستحاول بالتالي كبح جماح المنظمات الأخرى، وإذا كان هناك ردود فمن المرجح أن تكون محدودة. ويجب على إسرائيل،  أن تحافظ على ردعها القوي ومنع التصعيد. وفي هذا الإطار، يجب على إسرائيل تقييم عملية المصالحة بين حماس والسلطة الفلسطينية والنظر في مساهمتها المحتملة في الاستقرار في قطاع غزة. وفي حين أن فرص النجاح ضئيلة، فإن وجود مثل هذه العملية قد يخدم مصالح إسرائيل الاستراتيجية ويتيح تشكيل واقع أكثر ملاءمة لكل من إسرائيل وقطاع غزة.

في 30 أكتوبر 2017، دمر جيش الاحتلال نفق هجومي في قطاع غزة حفرته الجهاد الإسلامي . وكان هذا الإجراء الأهم الذي قام به الجيش في قطاع غزة منذ عملية "الجرف الصامد" في صيف عام 2014، وذلك ليس فقط بسبب العدد الكبير من قتلى الجهاد وحماس، بل أيضا نوعية القتلى ومراتبهم العسكرية، إن عدد الإصابات ومراكزهم والعملية على نفق الهجوم الذي وصفته حركة حماس وغيرها من الفصائل في غزة بأنها "بنية تحتية استراتيجية"، من شأنه أن يخلق ضغطا على الجهاد الإسلامي للرد  ويجعل من الصعب على حماس منع أو تقييد مثل هذا الرد. في الواقع، بعد الهجوم، هددت  الفصائل بالرد "في الوقت المناسب في المكان الصحيح".


وفي حين يفترض أن الجهاد الإسلامي وحماس يعتبران أن الرد مبرر بشكل واضح، فإن حماس تفضل احتواء الحادث ومنع التصعيد بسبب جهوده لتنفيذ اتفاق المصالحة مع السلطة الفلسطينية. حماس في الوقت الراهن تصغي جيدا لمصر، التي تقود عملية المصالحة، وقد نقلت القاهرة بالفعل رسائل لا لبس فيها إلى قيادة حماس حول الحاجة إلى ضبط النفس. وبعيدا عن خطر إعاقة عملية المصالحة، فإن التصعيد من شأنه أن يزيد من تفاقم الأزمة الإنسانية في غزة، حيث أن حماس ستتعرض لانتقادات عامة قاسية. إن ردع إسرائيل، الذي تعزز بعد عملية الجرف الصامد، هو عامل آخر يحتمل أن يكون مقيدا. لذلك، إذا كان هناك رد، فإنه من المفترض أن يكون محدود


وتسعى قيادة حماس إلى مواصلة الزخم الإيجابي الناجم عن عملية المصالحة مع السلطة الفلسطينية، التي تعتبر مفيدة لحماس. وأشار يحيى سنوار، زعيم حماس في غزة، إلى حد كبير عندما قال إنه "سيكسر عنق" أي شخص يحاول منع المصالحة. ولذلك، وعلى الرغم من تدمير النفق، نقلت حماس، كما هو مخطط لها ووفقا للاتفاق، السيطرة على معبر إيريز وكرم أبو سالم إلى السلطة الفلسطينية بعد يومين من الهجوم. وفي 12 تشرين الثاني / نوفمبر، سيخضع معبر رفح على الحدود المصرية لسلطة السلطة الفلسطينية.



الردع الإسرائيلي


وتقوم حماس بإعادة بناء بنيتها التحتية العسكرية بسرعة نسبيا واستعادة البنية التحتية المدنية بوتيرة أبطأ، وكلاهما تضررت في عملية الجرف الصامد. والتأخير في إعادة البناء المدني هو نتيجة لعدة عوامل: القيود التي تفرضها إسرائيل لأسباب أمنية على استيراد مواد مزدوجة الغرض؛ التبرعات التي تعهدت بعدم نقلها بالكامل؛ وتحويل حركة حماس لبعض الموارد والأموال المخصصة لإعادة الإعمار المدني إلى الحشد العسكري وبناء الأنفاق؛ وعقوبات السلطة الفلسطينية، التي لم يتم رفعها بالكامل. وقد أدى ذلك إلى انتقاد شديد لحماس داخل  في غزة. وبالإضافة إلى الدمار الواسع المتوقع في جولة أخرى من القتال مع إسرائيل


ويبدو أن تدمير الجيش النفق  لم يغير ميزان المصالح الذي دفع حماس إلى تبني سياسة ضبط النفس. ومن ناحية أخرى، فإن الجهاد الإسلامي، الذي ليس مسؤولا عن الحكم في غزة، لديه مجموعة مختلفة من الاعتبارات. إن ردع إسرائيل تجاه الجهاد محدود أكثر من فعاليته تجاه حماس. كم الردع الذي تمارسه حماس ضد الجهاد الإسلامي هو أيضا موضع نقاش، ودافع الجهاد للرد أعلى. وقد ترد الجهاد من الضفة.

توصيات السياسة


العمليات العسكرية العلنية والخفيفة ضد أنفاق حماس: تقوض قدرة إسرائيل المثبتة على تحديد وتدمير الأنفاق الهجومية الأساس الاستراتيجي  للنهج الذي تتبناه حماس والجهاد الإسلامي، وبالتأكيد في ضوء الفعالية المتناقصة من الهجمات الصاروخية بسبب نظام القبة الحديدية. من الواضح أن إسرائيل ستواصل تدمير الأنفاق الهجومية التي تعبر الحدود إلى إسرائيل، وتستمر في بناء جدر تحت الأرض. عملية 30 تشرين الأول / أكتوبر ضد النفق ، وهي العملية الأبرز ضد الأنفاق على حدود قطاع غزة منذ عملية "الجرف الصامد"، هي بيان واضح للردع. والرسالة هي أن إسرائيل لن تسمح بانتهاك سيادتها أو إلحاق الضرر بمواطنيها، وأنها مستعدة للمجازفة بمواجهة عسكرية أوسع نطاقا لبلوغ هذه الأهداف. وفي الوقت نفسه، من أجل استكمال مشروع  الجدر تحت الأرض، تحتاج إسرائيل إلى الوقت والاستقرار، وبالتالي رغبة إسرائيل في تجنب التصعيد الذي قد يؤدي إلى صراع عسكري مع حماس في هذا الوقت. ومن ثم تلزم إسرائيل بالتمييز بين الأنفاق التي عبرت إلى الأراضي الإسرائيلية وتلك التي لم تفعل ذلك بعد. إذا كان الرد على الأنفاق التي تعبر الحدود يجب أن يكون علنيا وثابتا، وعندما يتعلق الأمر بأنفاق هجومية لم تعبر بعد إلى الأراضي الإسرائيلية، فإن من واجب إسرائيل مواصلة العمل ضدها باستخدام استراتيجية "المنطقة الرمادية" مع وسائل سرية مختلفة. ولا تستطيع إسرائيل أن تفعل ذلك إلا إذا كانت تمتلك تكنولوجيات مؤكدة لتحديد طرق الحفر.
 

وفي حال كان الرد من خلال  الصواريخ من غزة، سواء من قبل حماس أو من أي منظمة أخرى، يجب على إسرائيل أن تحافظ على سياستها الحالية، حيث تكون حماس، بصفتها المسؤولة محاكم للقطاع، مسؤولة عن أي إطلاق صاروخ أو هجوم. وبناء على ذلك، فإن البنى التحتية العسكرية لحماس هي لعبة هجوم مضاد عادلة. وسيتعين على إسرائيل أن تواصل المناورة بين الحاجة إلى رد عسكري على حماس للحفاظ على الردع ومنع الهجمات الصاروخية المتفرقة، والحاجة إلى تقليل فرص التصعيد التي قد تؤدي إلى جولة واسعة أخرى من القتال.


التعاون محتمل مع حكومة الوحدة الفلسطينية: في حين أن سياسة تدمير الأنفاق مقبولة على نطاق واسع إلى حد ما، فإن عملية المصالحة أكثر تعقيدا بالنسبة للحكومة الإسرائيلية. ويبرز تدمير النفق الحاجة إلى صياغة سياسة بشأن عملية المصالحة وتحقيق أقصى قدر من الفرص التي يمكن أن تحملها إسرائيل لتشكيل بيئة استراتيجية أكثر ملاءمة. إن الأساس االفكري لنضال حماس ضد إسرائيل، الذي لا يزال ساري المفعول، أصبح الآن ثانويا بالنسبة لرغبة المنظمة في الاندماج في النظام السياسي الفلسطيني واكتساب الشرعية، بهدف السيطرة على النظام الفلسطيني في المستقبل. لذلك، لا تزال حماس تصر على الحفاظ على جناحها العسكري.


وفي حين أن فرص نجاح عملية المصالحة ضئيلة، فإن وجودها ذاته قد يخدم مصالح إسرائيل الاستراتيجية ويتيح خلق واقع أكثر ملاءمة لكل من إسرائيل وقطاع غزة. إن عملية المصالحة تعزز السلطة الفلسطينية وقائدها، الرئيس محمود عباس، وتدعم استراتيجية الكفاح الدبلوماسي وتدويل السلطة الفلسطينية (التي يجب أن تستجيب لها إسرائيل أيضا) على حساب سياسات العنف ولذلك، ليس من الحكمة أن تقوض إسرائيل عملية المصالحة أو تعرقلها من خلال نشاطها العسكري. من وجهة نظر المصالح الاستراتيجية لإسرائيل، إذا فشلت العملية، يجب أن تكون نتيجة عمل فلسطيني.


وبناء على ذلك، ينبغي تعزيز التعاون مع حكومة الوحدة الفلسطينية، التي تحظى بدعم مصري، وخاصة مع جهاز الأمن الفلسطيني المتمركز على المعابر الحدودية لتسهيل نقل المواد اللازمة لإعادة إعمار غزة على نطاق واسع. وفي الوقت نفسه، يتحتم الضغط على حماس للاعتراف بقرارات اللجنة الرباعية؛ هذا الطلب تحدث الرئيس عباس وتردده الولايات المتحدة ومصر. وفي مواجهة المجتمع الدولي، وخاصة مصر والولايات المتحدة، من المهم زيادة إصرار عباس على وجود "سلطة واحدة، وقانون واحد، وبندقية واحدة". ويهدف هذا الطلب إلى الضغط على حماس لتفكيك الجناح العسكري والتخلي عن أسلحته، على الرغم من أن فرص موافقة حماس على ذلك بعيد جدا.


وفي الوقت نفسه، يجب على إسرائيل أن تستخدم الواقع الجديد في قطاع غزة لتوسيع وترسيخ التعاون مع الأجهزة الأمنية المصرية والأجهزة الأمنية الفلسطينية عند المعابر الحدودية. وسيساعد ذلك على منع نقل الأسلحة من أراضي سيناء وإسرائيل والسلطة الفلسطينية إلى غزة وضمان التدفق المنتظم والفعال لمواد البناء وغيرها من وسائل إعادة الإعمار المدنية إلى المنطقة، وضمان عدم استخدامها لجناح حماس العسكري.