ترجمة الحدث| هل نجح أم فشل الرئيس عباس أمام إسرائيل وترامب؟

ترجمة الحدث- أحمد أبو ليلي

نشرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية تحليلا حول النجاحات التي يحققها الرئيس عباس على حساب الولايات المتحدة وإسرائيل.

وفيما يلي نص التحليل:

بالنسبة لرئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس، فإن الولايات المتحدة وإسرائيل دولتان تستخدمان النفوذ السياسي والاقتصادي لإرغامه على قبول السياسات التي يرى أنها مرفوضة - وإلا فإنه يتعرض للتهميش التام.

ومع ذلك، يعتقد الرئيس عباس أنه صمد حتى الآن أمام ثلاثة تحديات رئيسية على الأقل قدمتها الولايات المتحدة وإسرائيل في الأشهر الأخيرة، وبالتالي فهو يعتقد أنه يحقق الانتصارات السياسية. وقد لا يجلب شعبه مسافة أقرب إلى الدولة أو يجلب لهم منافع كبيرة، لكنه يرى نفسه على أنه أحد الناجين السياسيين. يقود حركة كان تاريخيا تشكل تحدياً، ويرى البقاء على قيد الحياة كمكافأة خاصة به.

بينما الجهود الأميركية - وسياستها للضغط - والتي من الممكن أن تسفر عن نجاح على الجبهة الفلسطينية في استئناف مفاوضات ذات مغزى في العامين المقبلين، من المهم أن نرى كيف يرى عباس إدارة ترامب، تقريبا التي هي منتصف طريقها.

بغض النظر عما إذا كان أحد يحب الرئيس عباس أم لا، فمن المهم أن نرى كيف يظن أنه سيفوز عندما يتعلق الأمر بقضايا الشهور القليلة الماضية.

عند النظر إلى بطاقة تسجيل النتائج الخاصة به، يجدر البدء بالأمم المتحدة. سفير الولايات المتحدة إلى الأمم المتحدة نيكي هالي، الذي أعلنت للتو تقاعدها، كانت المسؤولة في إدارة ترامب عن طرح موقف صعب بشأن قضايا اللاجئين والمساعدات للفلسطينيين. ويحظى هذا الموقف بشعبية بين العديد من الأميركيين الذين يتساءلون عما إذا كانت وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين (الأونروا) تسعى حقاً إلى حل قضية اللاجئين الفلسطينيين، بل تسعى إلى استمرارها.

ومع ذلك، من خلال عدم تقديم خطة أمريكية بديلة للمساعدات الإنسانية الفلسطينية تركز على مجموعات المعونة الأمريكية غير الحكومية، بينما تمنع جميع المساعدات الأمريكية للسلطة الفلسطينية، فقد سهلت على الدول الأوروبية والعربية تحفيز الحماس والدعم للأونروا. وتفاقم ذلك بسبب المخاوف من أن الأطفال الفلسطينيين في الضفة الغربية وغزة لن يتمكنوا من الذهاب إلى المدرسة هذا الخريف.

جولتان من نداءات الطوارئ، بما في ذلك واحدة في وقت افتتاح الجمعية العامة للأمم المتحدة، أي ما يعادل 320 مليون دولار من تعهدات 2018 وقد غطت العجز الذي واجهتها الوكالة، وفقا لمسؤولين في الأمم المتحدة.

بطبيعة الحال، سيكون الاختبار: هل ستحافظ هذه البلدان على هذه المستويات على مدى السنوات القادمة؟ لقد أعلن لي أحد كبار الدبلوماسيين غير الأمريكيين بثقة: "لقد أوجد حجب الولايات المتحدة التمويل عن الأونروا توازناً دولياً جديداً حيث تدخلت بلدان أخرى. ولم تتعطل الأونروا في حين تم تهميش الولايات المتحدة" داخل المنظمة.

كان أمل الولايات المتحدة في أن يؤدي سحب الأموال إلى تغيير في سياسة الأونروا، وليس أقلها تعريف اللاجئين، ولكن هذا لا يبدو كذلك. وعلى نحو مماثل، كانت الولايات المتحدة تأمل في أن يضغط هذا على الرئيس عباس لتغيير موقفه "بعدم الاتصال" من خلال إدارة "ترامب".

لدى الولايات المتحدة أسباب مشروعة لوقف تمويل الأونروا، لكن النقطة الأساسية هي أن الرئيس عباس يبدو مستعداً للاستمرار في استخدام الأونروا باعتبارها هراوة سياسية، على الأقل حتى الآن.

تطور آخر لصالح الرئيس عباس هو إعلان الرئيس دونالد ترامب في الآونة الأخيرة والذي قال فيه لأول مرة أنه يفضل الحل القائم على الدولتين، بعد أن رفض التأييد العلني لنهج الدولتين منذ بداية ادارته.

على مدار العام الأول من إدارة ترامب، يقول المسؤولون الفلسطينيون إن عباس كان قلقاً من أن الولايات المتحدة سوف تضغط على دول الخليج مثل السعودية للضغط عليه لقبول اتفاق سلام ترامب.

قد لا تحب هذه الدول الخليجية كثيرا أو تحترم الرئيس عباس - بسبب مجموعة من المظالم مع عباس شخصيا (بما في ذلك الغضب الإماراتي الطويل الأمد من عداء عباس مع محمد دحلان) ، وبالتالي لم تكن مانحة سخية للسلطة الفلسطينية. ومع ذلك، لم يتجسد هذا الضغط بكل بساطة - وقد تنفس عباس الصعداء.

منذ زيارة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان إلى البيت الأبيض في ربيع هذا العام، فإن مصطلح "المقلوب" فقد لمعانه. هذه الفكرة، أن الأحزاب خارج الدائرة الإسرائيلية الفلسطينية المباشرة يمكن أن تسهل الدعم العربي لخطة سلام ترامب أو حتى تستبقها بعلاقات ثنائية مبتكرة، وقد تم تدريجيا لا شيء، كما أوضح بن سلمان أن الولايات المتحدة لا تستطيع الاعتماد على السعودية للي ذراع الفلسطينيين.

قد يكون هذا هو الحال حتى لو لم تنقل الولايات المتحدة سفارتها إلى القدس، ولكن بالتأكيد يشير المسؤولون العرب إلى هذا كعامل تعقيد.

هناك عنصران من المرجح أن يعززا هذا الانخفاض في الضغط العربي الخارجي على السلطة الفلسطينية وهما تبريد خط السعودية-الولايات المتحدة. وليس أقلها تصريح عام من ترامب في تجمع لمؤيديه مؤخرًا أن المملكة لا يمكنها البقاء على قيد الحياة لمدة أسبوعين بدون الولايات المتحدة، فضلاً عن الأزمة الأخيرة المحيطة باختفاء الصحافي السعودي جمال خاشقجي والقتل الظاهر له.

والمجال الثالث الذي يشعر فيه عباس بالنجاح هو أنه لم يدفع أي ثمن سياسي بسبب عدم اكتراثه بالبؤس في غزة. لم يقتصر الأمر على عدم المشاركة في تأمين التمويل القطري لزيادة الكهرباء لسكان غزة، من أربع إلى ثماني ساعات يومياً حتى نهاية عام 2018، وقد عارضها. لقد قطع مساعدات السلطة الفلسطينية إلى غزة.

كانت استراتيجيته واضحة: اجعل الوضع في غزة أكثر حدة من أجل الضغط على حماس في مواجهة عسكرية مع إسرائيل، الأمر الذي من شأنه أن يكسر الجمود.

هذا من شأنه أن يعطي فوائد مزدوجة. من شأنه أن يضعف عسكرة حماس. وستسمح لعباس بالاستمرار في فعل ما يحبه، وتحديدا إلقاء اللوم على إسرائيل وهو ما يمكن الرئيس عباس من تعزيز الرواية الفلسطينية في أوروبا كضحية. إنها خطوة ساخرة ، لكنها نجحت.

لم يقم الرئيس عباس فقط بدفع ثمن اللامبالاة تجاه غز ، لكنه فعل ذلك في الوقت الذي رفض فيه الوساطة المصرية ومحاولات إيجاد سبيل للسلطة الفلسطينية للعودة إلى غزة.

بالنسبة لعباس، غزة هي فخ. في رأيه، ما لم تسلم حماس أسلحتها، فلديها السلطة وعليها مسؤولية تحسين الظروف المعيشية البائسة في غزة. غير أن هذا الموقف المفهوم بشأن نزع سلاح حماس يجب أن يقابله بخطة ملموسة من جانب مصر فيما يتعلق بكيفية تحقيق هدف ما، لكن هذا لم يحدث.

لذا سواء كانت القضية هي الأونروا، العرب وترامب، أو غزة، يعتقد عباس أنه تجنب دفع التكاليف السياسية في تحدي الولايات المتحدة، حتى لو كانت الولايات المتحدة قد قطعت بالفعل المساعدات الاقتصادية.

بالطبع ، لم تساعد مناوراته السياسية بالضرورة الشعب الفلسطيني. يبدو أن حل الدولتين بعيد المنال. ولا يزال ائتلاف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يتخطى الحاجز الأمني. وعلاوة على ذلك، فإن خلافة عباس البالغ من العمر 83 عامًا أكثر قتامة من أي وقت مضى.

الخيط المشترك بين الخلافات المتعلقة بالأونروا ودور الدول العربية ووضع غزة هو أن عباس يقيس النجاحات التي لم تحدث - أي من خلال قدرته على الحفاظ على الوضع في هذه الساحات المتميزة في محاولة لإحباطنا.

للأسف، في الشرق الأوسط، غالباً ما يتم الخلط بين البقاء والنجاح السياسيين بمكاسب استراتيجية. الاثنان ليسا مثل بعضهما. في غمرة حياته، ليس لدى عباس أي أوهام بأنه على وشك النجاح الاستراتيجي، وبالتالي يعزي نفسه بأفعال عدم التعاون هذه.

ولكن حتى في الوقت الذي يرتكز فيه رئيس الحركة التي يرتبط تعريفها الذاتي على مدى عقود كثيرة بفكرة تحدي القوى الخارجية، فقد أثبت هذا المبدأ التنظيمي حتى الآن عدم كفاية الحافز للوصول إلى هدف الدولة.